負荷低、設備利用小時少、發電量下降，再加上越來越嚴格的環保要求和越來越高的環保投入，使火電經營進入了一個相對低谷區，好在自2011年以來動力煤價格持續走低，給火電企業帶來了相對充裕的贏利區間，沒有出現前些年的普遍虧損，但是火電面臨的形勢和趨勢卻難以讓行業樂觀。

　　10月中旬，本報記者在上海、浙江兩地采訪時發現，上海某火電基地8臺機組共500萬千瓦，只有1臺30萬千瓦帶供熱機組在運行，其他包括4臺百萬千瓦級機組在內的機組全部停機。浙江嘉興某電廠8臺機組也有包括100萬千瓦和60萬千瓦大機組的一半機組停運。兩家企業相關負責人均對記者表示，就是在用電高峰的夏季，也有不少機組停機。主要原因是西南水電送華東電量猛增以及當地用電量增速下滑。

　　而就是這兩家大型火電企業，在今年10月份被評為“國家煤電節能減排示范基地”和“國家煤電節能減排示范電站”，都屬于高效節能環保機組，在上網調度上享有優先權力，由此，當地其他小型火電機組發電量形勢可見一斑。

　　中國國際工程咨詢公司能源產業發展一部火電處處長伍丁萍對記者表示，今年以來出現的火電設備利用率和發電量　  低迷現象，后期表現仍會難言樂觀，會有繼續加劇的風險。

　　走下坡路已是必然

　　1~10月份，全國規模以上電廠火電發電量34591億千瓦時，同比增長0.1％，增速比上年同期降低6.8個百分點。其中，10月份，火電發電量3206億千瓦時，同比下降5.8％，已經連續4個月負增長。

　　分省來看，10月火電發電量增速超過10%的省份僅有云南 （12.42%）和新疆（11.68%）；全國共有20個省份火電發電量出現負增長，與上月相比增加2個，華東、華中分別僅有江西、浙江實現小幅增長，同比下降超過20%的省份有上海（-38.7%）、湖北（26.1%）、廣西（-25.4%）、貴州（27.6%）和西藏（-33.8%）。

　　中電聯認為，火電發電量快速下降的原因是電力消費需求放緩且非化石能源發電高速增長影響，特別是云南、湖南、吉林和四川等省份火電設備利用小時數低，主要是由于電力消費需求放緩的同時，省內發電裝機富余且可再生能源裝機比重大，導致火電停機備用、調峰時間較長。而截至10月底，在全國火電發電量連續4個月負增長的同時，全國水電發電量卻連續4個月高速增長。

　　國內知名發電企業華能國際曾發布報告顯示，今年前三季度，該公司境內各運行電廠按合并報表口徑累計完成發電量2230.42億千瓦時，同比降低4.66%。發電量下降的主要原因包括全國多條自西向東送電的特高壓線路投產，擠占了東部沿海地區火電機組的發電空間，而該公司在東部地區火電機組占比較高，受影響程度較大；同時云南水電機組大量投產，并外送廣　  東負荷中心，遼寧、福建大型核電機組陸續投產，沖擊了云南、廣東、遼寧、福建等地區火電機組的發電量。

　　今年2月，中電聯曾發布預測報告，預計全年發電設備利用小時4430~4480小時，其中煤電設備利用小時超過5100小時。11月初，中電聯再次發布預測報告，將預期下調，預計全年全國發電設備利用小時4300小時左右，其中火電設備利用小時4800小時左右，同比回落幅度較大。

　　近三年來，火電設備利用小時數一直難言樂觀：2012年，全國火電設備平均利用小時4965小時，同比降低340小時；2013年，全國火電設備平均利用小時5012小時，同比僅增加30小時；今年1~10月，全國火電設備平均利用小時3867小時，同比下降235小時。

　　“預計火電發電量下滑的趨勢至少在明年不會有所緩解?！敝须娡痘痣姴扛敝魅乌w風云對記者表示。

　　結構調整亟待推進

　　今年１０月９日召開的“全國煤電節能減排升級與改造動員會議”指出，為推動煤電節能減排升級與改造，國家能源局將科學制定電力發展規劃，合理確定年度火電建設規模，并指導地方優化火電項目布局，對火電利用小時數過低 （4500小時以下）的地區，要嚴格控制其年度火電建設規模。

　　控制規模是為了優化布局，防止火電無序發展、盲目擴張，特別是東北區域電力供應能力富余較多，結構性矛盾更為突出。東北電網水電、純凝機組等可調峰電源稀缺，調峰困難已經成為電網運行最突出問題。

　　東北電網目前的電源結構中，火電占總裝機的70%，風電占總裝機的20%，核　  電正在陸續投運。在冬季供熱期，供熱機組運行容量占火電運行總容量的70%，造成電網調峰能力進一步下降。因此，導致了東北電網調峰困難的三個嚴重后果：一是電網低谷電力平衡異常困難，調度壓力巨大，增加了電網安全運行風險；二是電網消納風電、核電等新能源的能力嚴重不足，棄風問題十分突出，不利于地區節能減排和能源結構升級；三是電網調峰與火電機組供熱之間矛盾突出，影響到居民冬季供暖安全，存在引發民生問題的風險。

　　對此，中電聯曾建議，針對華北、東北及西北地區熱電聯產企業供熱連年大面積虧損的實際困難，建議國家有關部門深入研究熱電聯產企業虧損原因，出臺支持熱電聯產健康發展的有效措施；在政策出臺前，對熱價倒掛嚴重、虧損嚴重的供熱電廠予以財政補貼。

　　除區域火電結構需要調整之外，在火電形式逐漸嚴峻的情況下，機組結構調整亦將加快。最近發布的《煤電節能減排升級與改造行動計劃（2014~2020年）》就提出，合理確定燃煤發電機組調峰順序和深度，積極推行輪停調峰，探索應用啟停調峰方式，提高高效環保燃煤發電機組負荷率。

　　同時，對大氣污染物排放濃度接近或達到燃氣輪機組排放限值的燃煤發電機組，可在一定期限內增加其發電利用小時數。對按要求應實施節能環保改造但未按期完成的，可適當降低其發電利用小時數。

　　可見，大容量、高參數、環保性能好的火電機組是未來發展方向，在競爭發電量和利用小時數上將越來越具有優勢，這也是未來火電機組結構調整的方向。通過區域電源結構調整和火電機組結構，火電尚有突破困局的機會。